非凡十年丨新時代推進(jìn)國防和軍隊建設(shè)述評

原標(biāo)題：中國特色強(qiáng)軍之路的時代答卷——新時代推進(jìn)國防和軍隊建設(shè)述評

新華社記者 黃明

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，國防和軍隊建設(shè)也進(jìn)入新時代。

人民軍隊這十年，是浴火重生的十年，是強(qiáng)軍興軍的十年，是闊步邁向世界一流的十年。

進(jìn)入新時代，習(xí)近平主席站在統(tǒng)籌“兩個大局”的戰(zhàn)略高度，鮮明提出黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)，確立新時代軍事戰(zhàn)略方針，制定到2027年實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉全面建成世界一流軍隊的國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，引領(lǐng)人民軍隊在中國特色強(qiáng)軍之路上闊步前行，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)略支撐。

聽黨指揮，信仰彌堅——堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度更加牢固

人民軍隊之所以不斷發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于始終堅持先進(jìn)軍事理論的指導(dǎo)。

黨的十八大以來，在波瀾壯闊的強(qiáng)軍實踐中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全軍深入進(jìn)行理論探索和實踐創(chuàng)造，形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想這一黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果，為走中國特色強(qiáng)軍之路提供了科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。

強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安。

空軍首批殲-10飛行學(xué)員在指定空域展開實戰(zhàn)化訓(xùn)練（2022年4月6日攝）。新華社發(fā)（李敏 攝）

2013年3月，在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團(tuán)全體會議上，習(xí)主席鄭重宣告：“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)?！?/p>

2017年金秋，黨的十九大把習(xí)近平強(qiáng)軍思想寫入黨章，確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位。

黨的十九大報告、黨的十九屆六中全會審議通過的決議，系統(tǒng)概括習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容，其中一條是“明確黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊”。

陸軍第74集團(tuán)軍某合成旅兩棲裝甲車進(jìn)行海上泛水編波訓(xùn)練（2020年8月14日攝）。新華社發(fā)（李彬 攝）

強(qiáng)軍目標(biāo)，謀的是民族復(fù)興偉業(yè)，布的是強(qiáng)軍興軍大局，立的是安全發(fā)展之基。

其中，聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設(shè)的政治方向。

武警福建總隊龍巖支隊組織新兵在古田會議會址前宣誓（2014年9月19日攝）。新華社發(fā)（苗繼芳 攝）

古田，是我們黨確立思想建黨、政治建軍原則的地方。1929年，我軍政治工作在這里奠基，新型人民軍隊在這里定型。

2014年金秋，習(xí)主席親自決策、親自領(lǐng)導(dǎo)召開古田全軍政治工作會議，對新時代政治建軍作出部署，強(qiáng)調(diào)“堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)軍之魂，鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù)，任何時候都不能動搖”。

從古田再出發(fā)，政治建軍掀開新的時代篇章，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一強(qiáng)軍之魂不斷鞏固加強(qiáng)——

黨的十九大把“堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”確定為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略。

陸軍第73集團(tuán)軍某陸航旅組織飛行訓(xùn)練，戰(zhàn)機(jī)編隊依次起飛（2021年4月22日攝）。新華社發(fā)（李士龍 攝）

黨的十九大通過的黨章，增寫中央軍事委員會實行主席負(fù)責(zé)制的內(nèi)容，把這一黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實現(xiàn)形式在黨章中確立下來。2018年8月，中央軍委黨的建設(shè)會議召開，對全面加強(qiáng)新時代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作作出全面部署。

中央軍委先后印發(fā)《關(guān)于貫徹落實軍委主席負(fù)責(zé)制建立和完善相關(guān)工作機(jī)制的意見》《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意見》，作出一系列部署安排。

凝聚在黨的旗幟下，“聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心”，成為全軍官兵的自覺行動，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

真理之光，引領(lǐng)強(qiáng)軍征程；信仰之光，昭示前行方向。

習(xí)主席著眼設(shè)計和塑造我軍未來，提出改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，領(lǐng)導(dǎo)開展新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革，親自決策將這輪改革納入全面深化改革總盤子，深刻闡明一系列帶根本性方向性全局性的重要問題。

中國海軍第40批護(hù)航編隊中的艦載直升機(jī)在被護(hù)船只周邊海域巡邏警戒（2022年6月4日攝）。新華社發(fā)（唐文 攝）

深化國防和軍隊改革，著眼于貫徹新時代政治建軍的要求，一系列體制設(shè)計和制度安排，把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來并加以完善。

一引其綱，萬目皆張。重構(gòu)人民軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度，裁減現(xiàn)役員額30萬，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的軍事力量體系，形成中國特色社會主義軍事政策制度體系基本框架，人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。

重整行裝再出發(fā)，人民軍隊初心如磐，信仰彌堅。

備戰(zhàn)打仗，擔(dān)當(dāng)使命——捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益更加堅強(qiáng)有力

“我想的最多的就是，在黨和人民需要的時候，我們這支軍隊能不能始終堅持住黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，能不能拉得上去、打勝仗，各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗?！?/p>

軍事科學(xué)院系統(tǒng)工程研究院某研究所科研人員在西藏墨脫與邊防戰(zhàn)士一起參加徒步巡邏，實地了解軍需保障需求（2017年9月16日攝）。新華社發(fā)（謝先達(dá) 攝）

統(tǒng)帥發(fā)出的“勝戰(zhàn)之問”，振聾發(fā)聵。一場“戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論”如同頭腦風(fēng)暴席卷全軍。

全軍部隊聽令景從、動若風(fēng)發(fā)，緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，把工作重心歸正到備戰(zhàn)打仗上來。

2017年11月3日，習(xí)主席一身戎裝來到軍委聯(lián)指中心大樓，鮮明指出“到軍委聯(lián)指中心來，就是要亮明態(tài)度，從我做起，從軍委做起，強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗導(dǎo)向”。

實戰(zhàn)必先實訓(xùn)。

2018年1月3日，中央軍委隆重舉行2018年開訓(xùn)動員大會。這是動員大會主會場部隊受領(lǐng)訓(xùn)令后展開訓(xùn)練。新華社記者 李剛 攝

2018年新年伊始，中央軍委隆重舉行開訓(xùn)動員大會，習(xí)主席一身戎裝、冒著嚴(yán)寒向全軍發(fā)布訓(xùn)令。這是中央軍委首次統(tǒng)一組織全軍開訓(xùn)動員。至2022年，習(xí)主席連續(xù)五年向全軍發(fā)布開訓(xùn)動員令。

能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設(shè)的根本指向。深化國防和軍隊改革，必須扭住能打仗、打勝仗這個強(qiáng)軍之要。

山東艦在南海某海域機(jī)動航行（2021年7月24日攝）。新華社發(fā)（李剛 攝）

2016年1月，新調(diào)整組建的軍委機(jī)關(guān)15個職能部門亮相。其中，中央軍委科學(xué)技術(shù)委員會的誕生引人注目，被認(rèn)為宣告了中國軍隊“創(chuàng)新驅(qū)動時代的到來”。

強(qiáng)軍征程上，習(xí)主席作出科技是核心戰(zhàn)斗力的重大論斷，發(fā)出建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊的時代號令，明確要求把創(chuàng)新擺在我軍建設(shè)發(fā)展全局的核心位置。

陸軍第72集團(tuán)軍某旅組織某型輪式裝甲輸送車進(jìn)行車載煙幕實彈射擊訓(xùn)練（2021年1月4日攝）。新華社發(fā)（張毛 攝）

強(qiáng)軍之道，要在得人。

習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊實施新時代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅持人才工作正確政治方向，聚焦備戰(zhàn)打仗培養(yǎng)人才，加強(qiáng)軍事人員現(xiàn)代化建設(shè)布局，深化軍事人力資源政策制度改革，推動人才領(lǐng)域開放融合，取得歷史性成就。

中部戰(zhàn)區(qū)空軍航空兵某團(tuán)運(yùn)-20飛機(jī)進(jìn)行釋放干擾彈訓(xùn)練（2020年12月10日攝）。新華社發(fā)（張猛 攝）

黨的十八大以來，人民軍隊緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，扭住能打仗、打勝仗這個根本指向，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè)，大力推進(jìn)戰(zhàn)訓(xùn)耦合，大力推進(jìn)體系練兵，大力推進(jìn)科技練兵，全面推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級，狠抓軍事斗爭準(zhǔn)備，深化戰(zhàn)斗精神培育，推動現(xiàn)代后勤高質(zhì)量發(fā)展，武器裝備建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展、取得歷史性成就，我軍威懾和實戰(zhàn)能力顯著提升。

“全面提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，更好履行新時代人民軍隊使命任務(wù)?！?020年10月23日，習(xí)主席在紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上的講話擲地有聲。

東部戰(zhàn)區(qū)火箭軍對臺島東部外海預(yù)定海域?qū)嵤┗鹆ν粨?。這是導(dǎo)彈發(fā)射升空（2022年8月4日，視頻截圖）。新華社發(fā)

和平需要維護(hù)，能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)。

黨的十八大以來，人民軍隊堅決履行新時代使命任務(wù)，建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊?？辗?，堅定靈活開展軍事斗爭，有效應(yīng)對外部軍事挑釁，震懾“臺獨(dú)”分裂行徑，遂行邊防斗爭、海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、抗擊疫情、維和護(hù)航、人道主義救援和國際軍事合作等重大任務(wù)，以頑強(qiáng)斗爭精神和實際行動捍衛(wèi)了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，以大國軍隊責(zé)任擔(dān)當(dāng)為維護(hù)世界和地區(qū)和平穩(wěn)定作出重大貢獻(xiàn)。

作風(fēng)優(yōu)良，永葆本色——人民軍隊的鮮明特色和政治優(yōu)勢更加鞏固

“作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊，作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師?！绷?xí)主席諄諄告誡。

凝聚在黨的旗幟下，人民軍隊把黨的宗旨作為自己的根本宗旨，在長期的戰(zhàn)斗和建設(shè)實踐中，培育和形成了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。這是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢，是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的重要因素和克敵制勝的法寶。

駐守帕米爾高原的新疆喀什軍分區(qū)某邊防團(tuán)托克滿蘇邊防連官兵按計劃對海拔5100米的山口實施例行巡邏（2021年2月11日攝）。新華社發(fā)（姬文志 攝）

作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊的性質(zhì)、宗旨、本色。

“我軍要強(qiáng)起來，作風(fēng)必須過硬，否則就容易垮掉。”黨的十八大以來，黨中央和習(xí)主席將作風(fēng)建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性長期性工作緊抓不放。

針對黨的十八大之前一個時期我軍面臨的嚴(yán)重政治風(fēng)險，習(xí)主席力挽狂瀾、扶危定傾，扭住全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍不放松，挽救了人民軍隊。

在模擬反恐演練中，武警獵鷹突擊隊特戰(zhàn)隊員利用鐵索接近被“恐怖分子”占據(jù)的樓房（2019年4月4日攝）。新華社發(fā)（楊志毅 攝）

聯(lián)勤保障部隊某汽車團(tuán)實施跨海運(yùn)輸（2021年10月24日攝）。新華社發(fā)（萬韌 攝）

習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)召開古田全軍政治工作會議，對新時代政治建軍作出部署，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓(xùn)，深入推進(jìn)軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持之以恒糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件并徹底肅清其流毒影響，推動人民軍隊政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。

“要把改進(jìn)作風(fēng)工作引向深入，貫徹到軍隊建設(shè)和管理每個環(huán)節(jié)，真正在求實、務(wù)實、落實上下功夫，夯實依法治軍、從嚴(yán)治軍這個強(qiáng)軍之基……”對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、保持人民軍隊長期形成的良好形象，習(xí)主席念茲在茲。

黨的十八大以來，依法治軍、從嚴(yán)治軍這個強(qiáng)軍之基不斷強(qiáng)化。

2014年金秋，經(jīng)習(xí)主席提議，黨的十八屆四中全會把依法治軍、從嚴(yán)治軍寫入全會決定，納入依法治國總體布局。中國特色軍事法治體系建設(shè)步入“快車道”。

習(xí)主席深刻指出依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基，是我們黨建軍治軍的基本方略，領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊貫徹依法治軍戰(zhàn)略，構(gòu)建中國特色軍事法治體系，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治軍，推動我軍正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。

在武漢火神山醫(yī)院，重癥一科醫(yī)護(hù)人員緊張忙碌（2020年2月24日攝）。新華社發(fā)（王皓宇 攝）

新時代強(qiáng)軍征程，波瀾壯闊，氣吞山河。

黨的十八大以來，國防和軍隊建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想的科學(xué)指引。

武警四川總隊機(jī)動第二支隊官兵在甘孜州瀘定縣磨西鎮(zhèn)磨子溝村搭建臨時木橋轉(zhuǎn)移被困群眾（2022年9月5日攝，手機(jī)照片）。新華社發(fā)（洪福樂 攝）

今天，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更需要建設(shè)一支強(qiáng)大的人民軍隊。

新的征程上，人民軍隊將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想，加強(qiáng)國防和軍隊現(xiàn)代化，全面提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，為實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

赴湯加執(zhí)行運(yùn)送救災(zāi)物資任務(wù)的中國海軍艦艇編隊在努庫阿洛法港卸載移動板房（2022年2月19日攝）。新華社發(fā)（薛成清 攝）